
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который призван защитить право особенных детей не просто отдыхать вместе с обычными сверстниками, но и получать таким образом жизненный опыт. Документ внесен группой депутатов и сенаторов и предусматривает изменения в Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
По словам члена Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяны Ларионовой, новый законопроект направлен на пресечение неправомерного отказа организациями детского отдыха в приеме детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). «Численность детей-инвалидов ежегодно увеличивается, - сказала Татьяна Петровна. - В 2016 году их было 617 тысяч, в 2023 году стало 722 тысячи, это около 2 процентов всех детей в России».
Ларионова отметила, что сейчас такие дети отдыхают в отдельных загородных учреждениях при коррекционных школах и интернатах. Но отдых в специализированных организациях не может в полной мере обеспечить особенным детям социальную интеграцию и не способствует развитию самостоятельности и приобретению опыта жизни в коллективе, подчеркнула парламентарий.
Напомним, что в декабре 2022 года по итогам встречи с представителями общественных организаций инвалидов президент РФ Владимир Путин поручил Правительству предусмотреть создание условий для проведения инклюзивных смен в обычных детских лагерях. «Отрадно, что детские лагеря поворачиваются лицом к особенным детям, - подчеркнула Татьяна Ларионова. - В 2022 году условия для проведения инклюзивных смен созданы во всероссийском детском центре «Орленок», в 2023 году они будут созданы во всероссийском детском центре «Смена». Но в регионах редкие инклюзивные смены пока являются исключением, что нарушает права детей-инвалидов. Нередки случаи, когда ребят с ограниченными возможностями здоровья не принимают в детские лагеря».
Новым законопроектом предлагают установить системный подход к правовому регулированию в сфере отдыха детей с инвалидностью. В документе закрепляют понятие «инклюзивный отдых», чтобы обеспечить условия для отдыха инвалидов наравне с обычными детьми. Предусматривается ежегодное выделение мест в оздоровительных лагерях для детей-инвалидов — не менее 10 процентов от общего количества мест. «Это позволит обеспечить доступность летнего отдыха для детей с особенностями здоровья», — отметила Ларионова. При этом регионы вправе будут сами определять, как распределять эти квоты между лагерями в зависимости от наличия в них необходимого оборудования.
По мнению первого зампреда Комитета по охране здоровья Леонида Огуля, предлагаемые нормы очень ждут родители и дети, имеющие ограничения здоровья. «Это важный и справедливый закон, - считает Леонид Анатольевич. - При этом дети получат не только положенный им отдых, но и смогут социализироваться, подружиться со своими сверстниками, а значит, стать более уверенными».
Несомненно, что для достойного отдыха ребят с ограниченными возможностями здоровья нужно создавать комфортную для них среду. Таким мнением поделилась с «Парламентской газетой» зампред Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Горбатых. «Больше всего у нас страдают дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, - сказала она, - ведь когда нельзя попасть в здание или участвовать во всех активностях, которые предлагают в детском лагере, это сложно назвать полноценным отдыхом». По словам Галины Алексеевны, чтобы такие дети без проблем передвигались по лагерю и полноценно отдыхали, нужно оборудовать лагеря пандусами, детскими игровыми площадками для детей с ограниченными возможностями, специальными туалетными комнатами и душевыми кабинами.
Кроме того, по словам Галины Горбатых, важно поддерживать атмосферу дружелюбия между юными отдыхающими. А этому помогут волонтеры и тьюторы. Так что надо предусмотреть не только современное оснащение для детских лагерей, но и организовать обучение персонала.
Общий список льгот
Семье с ребенком-инвалидом положены различные выплаты и льготы. В первую очередь это ежемесячная денежная выплата. Кроме этого, такие семьи получают стандартный налоговый вычет на каждого ребенка-инвалида до 18 лет, или до 24 лет в случае, если он поступает в вуз на очную форму. Родителям и усыновителям выплачивают 12 тысяч рублей, а опекунам и попечителям — шесть тысяч.
В перечне льгот и право в первоочередном порядке для особенных детей на место в детском саду или яслях, в лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях.
Не забыты и их родители, опекуны или попечители. Так, у мамы или папы есть права на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, неполный рабочий день при необходимости, ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время.
Также семья имеет право на получение услуг без очереди в магазинах, аптеках, кафе, службах быта, поликлиниках, юридических консультациях, на почте и в других организациях. В ряду преференций также надбавка к социальной пенсии по инвалидности, субсидии на оплату услуг ЖКХ, если расходы выше норматива, льготы по транспортному налогу, бесплатное посещение детского сада, компенсация стоимости путевки в санаторий или детский лагерь.
|